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淺析我國倉儲(chǔ)物流行業(yè)目前存在的主要問題

發(fā)布時(shí)間: 2018-05-09 15:51
        倉儲(chǔ)用地的取得方式與價(jià)格偏高的問題,越來越突出,造成諸多不良后果。
        政策與管理層面的問題 
        倉儲(chǔ)用地的取得方式與價(jià)格偏高的問題,越來越突出,造成諸多不良后果。一方面,原來城內(nèi)的倉庫區(qū)不斷地被規(guī)劃拆遷,另一方面又不能置換到城外同樣面積的倉儲(chǔ)用地,政府提供的倉儲(chǔ)用地主要集中在“ 物流園區(qū) ”,而“ 園區(qū) ”的土地價(jià)格偏高、用來建倉庫很難生存,這就造成三個(gè)后果:
        一是我國的倉儲(chǔ)面積基本處于供不應(yīng)求的狀況,特別是立體倉庫、冷庫與危險(xiǎn)品倉庫不足;各類“物流”園區(qū)被“市場(chǎng)化”、“商貿(mào)化”、“綜合化”,搞得不倫不類。
        二是農(nóng)民新建大批倉庫,倉儲(chǔ)企業(yè)要么租用農(nóng)民倉庫,要么租用農(nóng)村集體土地建倉庫,但這是“灰色地帶”,與現(xiàn)行法規(guī)不符。
        近年來倉儲(chǔ)用地價(jià)格偏高的問題直接抬高了社會(huì)物流總成本。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),對(duì)倉儲(chǔ)用地實(shí)行針對(duì)性的優(yōu)惠供應(yīng)。 
        倉儲(chǔ)稅負(fù)重的問題 ,已經(jīng)引起了有關(guān)部門的重視,但仍然沒有解決。一是倉儲(chǔ)業(yè)營業(yè)稅仍然是5%,一些稅收試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)實(shí)行差額納稅,但稅率仍然偏高,這已是倉儲(chǔ)的老大難問題了;二是土地稅很重,新法規(guī)實(shí)施以來,土地稅額普遍增加了2倍以上,這對(duì)占地面積較大 、主要靠勞務(wù)性收入生存的倉儲(chǔ)企業(yè)來說,確實(shí)不堪重負(fù)。,
        倉儲(chǔ)業(yè)的法規(guī)建設(shè),已引起有關(guān)部門的關(guān)注。我國物流中的運(yùn)輸、快遞、貨代等都有專門的法律法規(guī),唯獨(dú)沒有倉儲(chǔ)業(yè)的專門法規(guī)。
        這是造成我國倉儲(chǔ)業(yè)“門檻”低、市場(chǎng)不規(guī)范、倉儲(chǔ)設(shè)施“家底不清”的主要原因,也使“金融倉儲(chǔ)”、“私人倉儲(chǔ)”等新興倉儲(chǔ)業(yè)態(tài)得不到管理與規(guī)范。我們應(yīng)該借鑒日 、美等國的經(jīng)驗(yàn),制定倉儲(chǔ)業(yè)專門法規(guī),指導(dǎo)與規(guī)范倉儲(chǔ)業(yè)的健康有序發(fā)展。
        行業(yè)與市場(chǎng)層面的問題
        1、倉儲(chǔ)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但體系還不完善,相關(guān)企業(yè)對(duì)倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作的響應(yīng)程度還不夠。自 2007 年起國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布了《通用倉庫等級(jí)》、《倉儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求與《倉儲(chǔ)從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以來,中倉協(xié)自2008年組織開展了“中國星級(jí)倉庫”的評(píng)定與“倉儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)”評(píng)鑒工作,自從2010年開展倉儲(chǔ)經(jīng)理與倉儲(chǔ)管理員的資質(zhì)培訓(xùn)認(rèn)證工作,已經(jīng)為一批三星級(jí)以上倉庫授牌,為一批倉管員發(fā)證,目前正在制訂倉庫規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)、倉單、低溫倉儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范、倉儲(chǔ)績效等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
        但要使這批國家標(biāo)準(zhǔn)得到企業(yè)的普遍認(rèn)知與認(rèn)可、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改善倉庫條件、提高服務(wù)質(zhì)量與作業(yè)績效,還有大量工作要做2、倉儲(chǔ)業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度有待加強(qiáng)與完善。長期以來,國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一直包括倉儲(chǔ)業(yè)的“固定資產(chǎn)投資額”與“增加值”;中倉協(xié)自2006年以來每年都組織對(duì)會(huì)員企業(yè)與其它倉儲(chǔ)企業(yè)的調(diào)查工作,但每年收回的有效調(diào)查表只有100份左右,并且每年的樣本都不一樣,缺乏可比性;目前*的問題是全國各類倉庫設(shè)施的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很不準(zhǔn)確、很不完整,全國5.5億平米的通用倉庫面積(其中1億平米立體倉庫),是中倉協(xié)根據(jù)部分調(diào)查數(shù)據(jù)估算出來的,很不準(zhǔn)確;全國1400萬噸(6000多萬立方米)的冷庫儲(chǔ)存能力也是不完全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);危險(xiǎn)品倉庫的數(shù)量,目前還出不來。
        由于倉庫的“家底”不清,致使新建倉庫缺乏科學(xué)依據(jù),造成有的地區(qū)倉庫供不應(yīng)求,有的地區(qū)供過于求。應(yīng)該學(xué)習(xí)日、美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),所有新建公共倉庫都應(yīng)在政府部門備案
        3、市場(chǎng)秩序與行業(yè)壟斷問題。一方面,有的地區(qū)由于倉庫供過于求,或由于中小型倉儲(chǔ)企業(yè)扎堆,企業(yè)競(jìng)相壓低倉庫租金,出現(xiàn)價(jià)格方面的惡性競(jìng)爭(zhēng),另一方面,因?yàn)槠章逅沟却笮蛡}儲(chǔ)地產(chǎn)企業(yè)的倉庫規(guī)模越來越大,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心出現(xiàn)行業(yè)壟斷。

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